中药资源是中医药事业和中药产业赖以和发展的重要物质基础，是国家的战略性基础资源，是我国特有的、珍贵的中医药文化遗产的重要载体。随着中医药的不断发展和社会认识的普遍提高，中药资源的市场需求量不断增加，由此造们对野生药材资源无序采伐和过度利用，中药资源的和合理利用已成为制约行业整体发展的重要因素，中医药可持续发展论题列入议事日程。从2011年开始，国家中医药管理局组织开展了22个省份的中药资源普查试点工作，要求在很好地总结前三次中药资源普查经验的基础上，最终实现我国中药资源家底清楚、利用有序、可管理、可监测的目标。

　　广西壮族自治区作为第二批启动的试点省区，将完成36个试点县(市、区)的普查工作任务。自治区党委、高度重视本次普查工作，强调要以普查试点工作为契机，创新思、探索机制、严抓落实、提供示范，建立我区中药资源可持续发展技术和管理体系，促进中医药民族医药蓬勃发展。

　　一、注重顶层设计，构建具有广西特色的中药资源普查工作管理体系

　　我区采取“行政”和“技术”两线并行的工作机制和“自治区、市、县”联动的组织模式，建立了自治区、市和县普查试点工作的组织机构和管理体系，创建了普查工作联动机制，下发了《自治区人民关于做好中药资源普查试点工作的通知》等指导性文件，通过签订责任状、任务分解等形式，全区上下迅速统一了思想、提高了认识,增强了普查工作的主动性、自觉性和责任感、感,有效促进了普查各项工作的衔接和政策落实。

　　在2012 年7月5日召开的自治区中药资源普查试点工作领导小组会议上，自治区副、领导小组组长李康要求各地、各部门要树立科学资源观，用发展的眼光看待中药资源，并明确了三项关键目标：一是统筹兼顾、突出重点。在完成国家下达的任务的基础上，增加壮药、瑶药、动物药和海洋药资源普查，作为广西参加第四次全国中药资源普查的创新工作内容，摸清广西特色资源的本底情况，并提出有效的可持续利用发展规划，保持广西在特色资源优势上的竞争力;二是加强培训，质量，信息准确。要通过试点工作培养和锻炼人才，建立一支专业化的可长期承担中药资源调查任务及相关工作的技术服务队伍，在试点工作中研究探索专业服务的工作机制，促进产学研结合发展。三是突出产出与，通过中药资源数据库等专业基础平台的建设，为广西中药产业发展布局、中药国际贸易政策、生物多样性措施等提出政策。

　　二、整合全区人才资源，组建多层面高素质的普查队伍，搭建人才培养平台

　　我区根据全区科研力量现状，积极整合人才资源，以长期从事广西植物资源、药用生物资源本底调查和研究的广西药用植物园等六家技术单位为主体，吸收各试点县相关单位和人员组建我区中药资源普查队伍。同时，以能力建设为主题，以调整和优化人才结构为主线，以培养和选拔专业普查技术人才队伍为根本出发点，搭建中药资源普查人才培养的平台。全方位、多层次、多渠道，不拘一格，发展壮大普查工作队伍，努力开发形成一支数量充足、素质优良、结构合理、专业配套、水平较高的有利于促进经济社会发展和我区普查工作全面铺开所需要的工作队伍。通过加强基础条件建设，配置相应的装备，负责中药资源相关调查、收集和整理工作，逐步建立满足国家、各级和行业需要的常态化中药资源调查机制。2013年我区组织普查队员参加区级以上培训达320人次，并多次组织人员赴其他试点省区开展交流与学习活动。

　　三、技术指导，致力规程编制，深化中药资源普查理论和应用技术的研究

　　为进一步发挥中医药专家在推进我区中药资源普查工作中的咨询和参谋作用，我区通过聘请中药资源普查试点工作专家顾问组和中药资源普查试点工作专家委员会等方式，广泛听取专家学者对我区普查工作的意见和，和完善的决策机制，引智聚力助推普查工作开展。不定期组织专家顾问进行普查经验对接交流，加强中药资源调查中具有创新性、简便实用技术等方面的研究，目前已完成《广西海洋药资源普查操作技术规程》等三部技术规程的编制审核工作，为第四次全国中药资源普查工作全面铺开积累了宝贵的经验，提供了及时的技术保障。

　　四、建立中药资源动态监测和信息服务体系，做好中药资源普查和承接工作

　　我区以中药资源普查试点工作为基础，加大支持力度，组合和利用现有资源与条件，建立广西药用植物园中药资源动态监测与信息服务站，并根据药材流通量大、具有稳定的交易平台、企业积极建设产业的原则，建设贵港市、靖西县、玉州区三个监测站，组成我区国家基本药物中药资源动态监测和信息服务体系。通过对区域内中药资源相关信息的收集和监测，分析中药资源动态变化趋势，提供中药材的产量、流通量、质量和价格等信息，开展与中药资源相关的检测检验等技术服务，逐步形成区域性、综合性服务平台。

　　同时，我区高度重视中药资源普查的总结、凝练和推广。围绕现代中药高新技术产业培育、传统中药产业的升级、道地药材深加工、新药产品研发等领域，组织实施了一批技术含量高、产品关联度大和经济效益好的项目，加速普查研证和对接，形成叠加效应。指导全区14个地市出台了扶持中医药事业发展的政策;签订了《自治区卫生厅 钦州市人民 共同推进钦州市中医药民族医药事业发展合作协议》;开展了《加快建设玉林中医药民族医药发展研究》等课题研究。

　　五、积极配合国家普查办工作，贯彻大别山，争创全国普查工作先进模范

　　我区全体普查人员本着心系大局勇挑重担、艰苦奋斗战胜一切困难、实事求是一切从实际出发、齐心协力精诚合作的大别山，通过理论学习和实践锻炼，不断创新方式方法，恪尽职守，认真开展工作。目前我区共完成样地调查600多个，采集腊叶标本117280份，拍摄照片32万多张，完成55000份标本的装订，鉴定标本约为15000号，记录传统知识68项;已发表和录用论文7篇，其中3篇在SCI或SCIE刊物上发表;发现新种3种，发现疑似新种3种;发现中国新记录属1个，中国新纪录种1种，广西新记录种1种;组织编纂了《广西中药资源》等8部著作;配合国家中药资源普查试点工作领导小组办公室完成“第四次全国中药资源普查试点工作中期汇报会及阶段性展(南宁)”等多项活动;参加全国中药资源普查文化艺术作品、标本实物和创新展及优秀评比，成绩喜人;普查宣传工作持续深入，社会影响广泛。我区中药资源普查试点工作取得了阶段性，走在全国前列。

　　六、全面落实各项保障措施，形成保障机制，确保普查工作的可持续发展

　　中药资源普查工作是一项复杂的工程，难度大，牵涉面广，需要多方的保障。其中，普查经费是开展中药资源普查工作的基本和必要条件，也是最重要的一项保障措施。按照 “全面完整，足额核算，实事求是，勤俭节约”的原则，自治区财政共追加中药资源普查专项经费3026万元，用于支持包括海洋药等新增普查项目，广西中药材标本馆、种子库、种质资源保存库、快速鉴定等基础性平台建设，全区及36个试点县中药资源总体发展规划编制等工作。同时，自治区发展委组织编制了《国家基本药物及重大疾病原料药广西建设实施方案》，旨在带动我区道地药材从种质资源、优质种苗培育、中药材规范种植到现代化加工生产的全产业链发展;自治区环保厅组织编制了《广西生物多样性战略与行动计划(2013-2030年)》，制定出我区中药资源的近、中、远期战略目标，提出优先区域、对象、行动与优先项目;自治区农业、林业以及扶贫部门纷纷出台扶持中药材种植的政策，加强对中药民族药资源的、研究开发和合理利用，加快种质资源库和良种体系建设，做大做强我区特色药材产业;自治区卫生厅出台了给予中医药民族医药传统知识持有人在评选乡村名中医时可直接进入评选阶段的励措施，解决了传统知识调查难度大效率低的问题。

　　我区中药资源普查试点工作虽然取得了一定的成绩，但是从总体上看，还有众多的后期工作需要开展和整理，还需要进一步加强中药资源与合理开发的研究工作，不断提高资源的技术水平，推动中药资源普查为临床和产业化服务，让我们在提高中医药民族医药和保障人民群众身体健康的整体实力时，没有后顾之忧。我们将认真总结普查，精心谋划中药资源与可持续发展的总体规划、中医药事业长足发展的总体规划，开拓进取，狠抓落实，推动我区中医药民族医药事业再上新台阶。

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