在全区中医药壮瑶医药大会上的发言自治区工业和信息化委员会各位领导、同志们:自去年底自治区人民颁布《广西壮族自治区人民关于加快中医药民族医药发展的决定》以及《广西壮族自治区壮瑶医药振兴计划(2011-2020)》、《广西壮族自治区中医药民族医药发展十大重点工程实施方案(2011-2015年)》印发以来,我委结合广西医药工业的发展情况进行了认真的研究,并对相关工作进行了部署。下面我就工业和信息化委员会发展中药、民族药的重点工作情况向大会进行报告。一、 广西医药工业及中药民族药的产业发展目标。一直以来,我委重视中药、民族药的发展,就加快广西医药工业、特别是中药、民族药的发展的问题,进行了大量的工作,并制订了多个推进方案和采取了一系列措施。2009年,面对全球性金融风暴的冲击,我委组织制定了《广西壮族自治区医药制造工业调整和振兴规划》,2010年,组织制订了《广西壮族医药制造工业调整和振兴规划推行方案》,2011年,又完成了《广西医药工业发展十二五规划》。以上计划、方案和规划都对广西中药、民族药发展给予了高度的重视,并将中药、民族药的发展作为重点发展的小行业,明确提出了发展方向和重点任务要求,并制定了相应的政策措施。《广西医药工业发展十二五规划》中,提出到2015年全区医药工业的目标是:完成工业总产值360亿元,比2010年增长近一倍,其中中药(包括民族药)工业总产值的占比为65%左右,达到230亿元; 2020年,全区医药工业总产值的目标是1000亿元,中药民族药占60%~70%,其工业总产值在600亿元以上,全区中药、民族药获得较大发展。我们认为,经过各方面的积极努力,《广西壮族自治区人民关于加快中医药民族医药发展的决定》中提出中药民族药制造业发展目标是有把握实现的。二、 关于中药民族药工业发展的重点。中医药、民族药是我区医药工业中基础较好、较具特色和发展潜力的小行业。在现阶段,我委对我区中药民族药工业发展重点是抓好以下三个方面。(一)中成药及中药饮片。中成药和中药饮片是我区中药民族药的主体,也是我们今后一个时期产业发展的重头戏,相关工作要从五个方面推进。第一,通过对一批名优产品质量、标准的提升拓展市场,提高市场覆盖率,做大做强品牌;第二,筛选一批疗效确切、发展前景好的中成药品种和新药加大投资力度,使其尽快实现生产的产业化、规模化;第三,大力推进中成药生产现代化水平,积极利用密封性好、低噪音、节能、高效和自动化水平高的设备。同时,要大力推广使用超临界提取、超微粉碎、大孔树脂和膜分离等先进技术。第四,积极支持中药饮片发展,加强技术,改变饮片生产设施简陋的情况,同时,加快优质饮片、免煎饮片、浓缩颗粒等产品的发展。第五,支持企业积极发展中药提取物,其重点是在药材产地就地加工,为成药生产配套浸膏原料,或通过分离提取生产单体成分或部位提取物。(二)民族药。民族药是我区医药生产中有望成为新增长点的产业。现阶段,我们重点是支持企业配合壮医的推广发展壮药饮片。与此同时,也非常希望相关部门尽快做好几项工作,形成产业发展基础。一是在完善壮医药理论体系的基础上尽快完成壮成药组方理论和标准,并通过国家有关管理部门审查、批准,以便于尽快将壮成药推向市场;二是积极开展壮、瑶等民族药民间土方、验方、秘方及药材的普查工作,并通过普查筛选,为民族药的发展提供组方条件;三是支持壮医院、有条件的中医院和有资质的医疗机构开展院内制剂的研究与发展,并在条件成熟后推上市场。(三) 中药材。中药材的供应和质量稳定均一,已经逐步成为中药民族药工业发展的瓶颈,就我们的职能来说,在今后一段时期内,要重点支持和推动医药工业企业开展大原料药材的化生产和规范化种植,以解决企业中成药大品种的可持续性发展问题。同时也希望有关部门大力支持企业和科研单位开展中药材野生变家种及规范化种植的科研工作,使我区的中药材种植能满足中药民族药工业发展的需要。在抓好上述产业发展重点的同时,我委在十二五期间,还将进一步加强生产行业管理,抓好企业技术创新、品牌建设、以及产业结构调整等工作,进一步提升我区医药工业生产水平,推动产业发展,并通过这些工作与有关部门一道把我区中医药、民族医药工作推向一个新的台阶。
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