人民網南寧5月4日 （記者 龐革平）今天下午，廣西壯族自治區在常務會議上提出，為不斷滿足老年人持續增長的服務需求，廣西將依托不同生態、區位優勢和特色資源優勢，在統籌加快推進養老服務業和養生產業健康發展的基礎上，積極探索完善居家養老、城鎮養老、異地養老等多元化養老模式，規劃建設五大養老服務綜合試驗示范區。

　　桂西養生老長壽產業示范區。將建設以世界著名的盤陽河流域長壽帶為核心區域，包括百色、河池等市組成的跨區域養生養老長壽產業聚集帶。區域內擁有巴馬長壽養生國際旅游區、鳳山—巴馬大—大化養生養老產業帶等養生養老資源豐富，適合布點發展以養生、療養、度假等為特征的養老產業和產品，主要面向全國接收“候鳥式”養老養生人群。

　　桂北休閑旅游養生養老產業示范區。將以漓江、柳江流域等休閑旅游度假區為核心，由桂林、柳州、賀州等市組成。區域內擁有“山水甲天下”的百裡漓江內景區，柳江、貝江流域旅游度假區等，適合發展休閑旅游、養生度假及異地居住等養老產業。

　　北部灣國際濱海養生健康產業示范區。由廣西北部灣濱海城市北海、欽州、防城港組成，利用北部灣經濟區建設國際區域經濟合作區的商貿、物流、信息交流、國際旅游線、度假娛樂設施等基礎設施和重大項目建設的有利條件，發揮亞熱帶濱海旅游資源優勢，開發濱海旅游和跨國旅游業，保護良好生態環境，打造優美舒適的人居環境，吸引國外、境外及國內的老年人來此定居養老和度假養老。

　　西江生態養老產業帶示范區。包括梧州、玉林、來賓、貴港等市組成，依托西江經濟帶建設“千裡綠色生態走廊”的適宜條件，發揮民族風情、紅色歷史、自然風光等旅游資源吸引力，充分發掘當地的中醫藥和壯醫、苗醫、瑤醫等民族醫藥特色優勢，開發特色藥品、保健產品，做好養老服務，促進特色健康養老服務業發展。

　　南寧養老服務業務綜合試驗區。按照民政部、國家發展委對南寧市開展全國養老服務業綜合試點工作的要求，廣西將以南寧市為核心，輻射崇左等區域，積極推進居家、社區、機構養老服務，促進醫養結合，探索建立制度完善、快捷便民、服務良好的城市養老服務體系，為廣西養老產業發展和養老服務體系建設探索成功模式，發揮典型示范作用。

　　為完善覆蓋城鄉養老服務體系，廣西將對居家養老的“三無”老人等特殊群體，實行全額服務﹔對低保、高齡、失能半失能老人，將實行不同檔次服務補貼﹔對健康老人，將實行低償、優惠服務。廣西將借鑒國外經驗，增加基本醫療護理、房屋、輔助生活器械提供、家庭病床等服務，將建立專門的居家養老人力資源隊伍，包括專業化服務人員、志願者隊伍建設等，豐富服務內容。為改變粗放式發展的模式，廣西將重點建設為老年人提供長期照護及臨終關懷的服務機構。不斷強化“醫養結合、康護一體”，倡導建立更多的醫養融合的養老機構，並積極探索養老城鎮、異地養老等多元化養老模式。

　　為抓好養老綜合試驗區建設，廣西將成立養老服務業綜合試驗區建設專家咨詢委員會，對相關發展戰略、發展規劃、產業定定位、項目篩選、園區建設等重大問題提供咨詢意見和建議。廣西各有關部門將根據規劃，結合職能職責，制定工作方案，編制年度工作計劃。

　　為優化養老服務業發展環境，凡是法律法規沒有明令禁入的養老服務業領域，廣西將一律向社會資本開放。凡是對本地資本開放的領域，一律向外地資本開放。民辦非營利性機構與同行業公辦機構享受同等待遇，積極支持社會資本、境外資本依法依規進入養老服務產業。

　　廣西將下放行政審批權限，簡化審批程序，積極搭建銀政、銀企合作平台，加強、銀行、企業之間的溝通，積極支持符合條件的健康服務和養老服務企業，通過資本市場和債券市場融資。同時，將設立養老服務業發展引導基金，加大企業債券融資支持養老產業發展，培育壯大產業平台。建立和完善財稅激勵政策體系，採取補貼、稅收返還和貸款貼息等方式，運用好開發性金融等資金支持渠道，支持社會力量參與養老服務業建設。此外，廣西還將探索以財政投入注冊資本金，通過公辦民營、民辦公助等方式，引導社會資本參與，發展混合所有制的養老機構、股份制非營利醫院、民辦醫療機構等，以促進養老服務業健康快速發展。（完）