最近，xx县委办、县委组织部、县经管局、县民政局等部分组成考察组，对村级班子建设进行了专题调研。在线调查平台,力争给您带来更佳的用户体验。。此次考察采用发放调查表、召开座谈会、个别访问、查阅有关材料等情势，调查范畴波及平口、小淹、杨林等10个乡镇、20多个村。调查成果表明，我县村级班子建设总的局势是好的，浮现出踊跃、健康的发展态势，为增进我县乡村经济社会进一步发展奠定了良好的组织基本。同时，调查中发明，村级班子建设中存在一些问题，影响着党跟政府在大众中的形象和威望，影响着乡村的发展跟稳固。

一、我县村级班子建设的基础情形
我县1180个行政村（居委），共有村干部4948名，其中35岁以下的891人，占18%。高中、中专以上文明的1179人，占23.8%。调查表明，近年来，我县在加强村级班子建设方面行之有效。一是班子整体构造一直优化。各乡镇党委在选拔和任用村级干部时能保持“以人为本”，敢于攻破论资排辈、求全斥责的选人用人观念，全方位启用人才，及时将优良人才空虚到村级引导班子。近3年来，全县先后调剂村支两委成员1984人，其中村党支部书记548人，村主任492人。村级班子整体构造逐渐得到了优化。二是班子凝集力和战役力显明加强。大多数两委班子树立健全了各项工作轨制，做到了按章理事。特殊是近年通过增强农村民主政治建设，促进了村干部们的廉明自律，拉近了干部、干部的情感间隔，改良了干群关联，强化了村干部的民主张识和人民观点，也增进了村干部风格改变。大局部村干部能勤政求实，爱岗敬业地工作，实切实在地为干部谋好处，村级班子在大众中的凝集力、向心力和战役力显著加强。三是村干部步队综合素质一直进步。县、乡两级将村干部的培训教育纳入了干部教育计划。近3年来，全县共举行村级干部各类培训班386期，受训的村级干部达26840人次。特殊是通过村级“”学习教导运动，全县村干部广泛受到了一次党性党风和政治实践教育，政治思惟素质显明进步。四是村干部工作积极性和自动性不断晋升。大多乡镇对村级班子实施了岗位任期目的治理义务制，对村干部报酬全面履行了兼顾，推行了“基本+职务+工龄+村种别+绩效”的结构工资轨制，并严厉按划定兑现赏罚，使村干部干有目的，管有根据，评有尺码。同时，大部门乡镇党委政府能做到用真挚与亲情联系村级干部，在情感上与村干部真心交友人，工作上及时为村干部撑腰壮胆，生涯上努力为村干部排忧解难，村干部不安心的思维不断淡化，工作踊跃性广泛高涨。五是后备干军队伍不断强大。近3年来，全县共造就和发展优良青年农夫党员750名，其中已任村干部的164名，已作为村级后备干部贮备的达415名。

调查也表明，跟着改造的深刻和社会主义市场经济的发展，农村的社会关联和好处格式产生了深入变更，村级班子建设中涌现和存在一些新情形和新问题，与新情势新义务不相适应，影响了村级组织作用的施展。一是年纪老化、文明程度偏低。全县4948名村干部中56岁以上的达756名，占15.3%。有的乡镇56岁以上村干部的比例高达30%以上。江南镇老屋村和百花村支部书记春秋已满70岁。全县小学以下文化水平的有1503名，占30.4%。有的村干部连本人的名字、批准开销等简略的字都不会写。因为文化水平不高，部门村干部独破剖析解决问题的才能不强，对党和国度的方针政策往往懂得不透，意识不深，贯彻不力，重大影响了村级组织作用的施展。二是干部综合素质和工作能力仍旧不够。部分村干部思惟观念陈腐，工作方式简略，缺乏依法行政、按章理事的自发性。按部就班，不求改造翻新。一些村级班子缺乏驾驭市场经济的能力，在率领人民调剂工业结构、发展农村经济、增强收入方面措施未几、能力不强。发展经济的思路不清、门路不明。据各乡镇党委评定，全县村干部能力普通和较弱的达2696名，占54.4%；村级班子才能个别和较弱的673个，占59.3%。三是部分村两委班子关系不和谐，工作不强。部分村党支部书记、村委会主任不能相互配合独特发展工作，存在拉山头，闹派性的景象。有的支书与村长各唱各的调，各吹各的号，班子不调和，思维不同一，无奈发挥出村级班子应有的工作。工作无奈开展，群众无所事从，经济无从发展，根本失去了村级组织的战斗力和凝聚力。四是村级干部队伍难稳固。农村工作环境艰难，任务沉重，村干部待遇低、难落实，不少村干部不安心本职工作，人心理动现象较普遍，甚至罗唆“撂担子”。东山乡高星、下茶两个村共有党员51名，曾任村组干部的22人，近三年来辞官不做的12人，现任村干部中外出打工的10人。五是局部村干部步队青黄不接。近年来，跟着经济、文化、社会的转型，青年新生气力处于疏散、流动状况，村级组织难于对他们开展有效的教育和培养。部分处所对村干部后备人选的培养选拔缺乏硬性办法，真正有文化、有素质、有培养前程的人才很难选拔，后备干军队伍呈现青黄不接、后继无人的局势，有的村甚至找不到适合人选出来担负村干部。

二、当前农村基层班子建设不到位的起因剖析
第一，个别乡镇对增强村级组织的建设器重不够。有的乡镇只把经济工作视为重要义务，使基层班子建设与经济建设脱节。疏忽基层组织和基层政权建设，疏忽对基层干部和党员治理与教导，不重视后备力气的培育与发展。有的村甚至近10年不发展一名党员和后备干部，组织生涯基础不畸形发展。

第二，缺少健全的村级干部培育、提拔、任用机制。党委、政府对村干部的造就、提拔和任用上缺少完美健全的工作机制。靠家族、帮派权势入选村干部的景象依然存在，那些觉醒高、观点新、