近日,办公厅印发了山东医药产业转型升级实施方案,为确保方提出四大重点任务和七条实施径,为确保任务完成,方案提出五大保障措施:
(一)建立专业化数据平台。以医药行业协会现有统计网络为基础,进一步建立健全专业数据库,形成全省医药数据网络,提升数据分析水平。在此基础上建立预警机制和监督机制,由行业协会发布信息和预警报告。
(二)加大人才培养引进力度。选择我省发展急需解决的若干项重大生物医药技术,由省有关部门牵头组织,采取公开招标的方式从遴选高层次人才担任各领域的首席专家,加大从海外引进人才的力度,打造国内一流的科研队伍。完善人才使用机制,扩大“泰山学者”建设工程中生物医药专业岗位数额,在收入分配方面加大向关键岗位和优秀人才倾斜,完善技术入股、期权等产权激励机制。
(三)推进诚信体系建设。加大知识产度,严厉打击各类知识产权的违法行为,企业自主创新积极性。加快推进医药企业诚信体系建设,建立医药企业诚信评级制度,规范企业诚信经营行为,营造良好的行业诚信,完善诚信社会监督机制,防范药品安全事故发生。
(四)加大政策支持力度。制定促进医药企业兼并重组的激励措施,鼓励有资本实力和竞争优势的企业,积极开展联合重组,完善产业链,提升科研配置效力,提高产业集中度。对承担国家“重大新药创制”科技重大专项、“863计划”等项目给予配套支持。在产品注册审批、GMP认证、企业定点审批等方面提供便利。解决好基本药物招标价格过低等问题。
(五)发挥行业协会作用。搞好政策宣传贯彻,及时反映行业难点、热点问题和企业,做好行业统计、调研、评价、监测等工作,协调会员关系,加业自律。省医药行业协会负责对本方案实施情况进行定期评估,2017年进行中期评估,2020年进行终期评估,并出具评估报告。